人民日报:行走的研学别走偏了 警惕研学变"游学"乱收费
走出课堂、知行合一,近年来,研学市场迎来快速发展。2025年中国研学游行业市场规模达2132亿元,同比增长19.04%,预计2028年整体市场规模将突破3000亿元。然而,热潮之下,研学形式化、逐利化等问题逐渐显现,甚至衍生出不少隐蔽套路,背离了研学育人的初衷。

此前,研学市场的讨论主要集中在研学标签被滥用。部分机构只是印制研学手册、挂牌实践基地,就将常规游览、户外团建改头换面,以高价推销给学校和家长。这类行程只游不学、只玩不研,教育价值形同虚设。随着市场日趋火热,一些更具迷惑性的问题相继出现,行业治理面临挑战。
一是定价不够规范,隐性消费、捆绑收费防不胜防。记者调查发现,同一条旅游线路,研学团定价普遍比普通旅游团高出2到3倍。以西安四日游为例,普通旅游团价格多在1000—2000元,而同线路研学团报价普遍在3000—5000元。部分机构利用家长重视孩子的心理,刻意抬高定价,食宿交通品质与收费标准不匹配,甚至中途增设自费项目,形成"低价引流、高价消费"的套路。有家长反映,花费3200元报名六天四夜的研学,结果食宿条件货不对板。
二是资质门槛形同虚设,安全管理与专业能力缺失。一些中介机构在没有相关资质和能力的情况下涌入市场,部分从业人员缺少专业培训,不具备相关知识背景,在安全预案、应急处置等方面暗藏隐患。2025年5月,文化和旅游部发布的《研学旅行服务要求》正式实施,其中对人员配比作出明确强制规定:研学指导人员与参与者比例不低于1:30,随团服务人员与参与者比例不低于1:20,同时要求建立项目管理人员、研学指导人员、生活保障人员、安全防控人员四类人员职责体系。但在实际执行中,这一标准并未完全落地。不少旅游机构往往只配备"带队老师",同时包揽讲解、管理、看护等全部工作,四类岗位分工形同虚设。
三是监管存在漏洞,变相转嫁责任、简化审核流程。个别学校在引进研学项目时对服务方资质把关不严,对课程内容、收费标准审核不细,甚至以自愿报名为名义,让研学变成难以拒绝的"刚性消费"。
争议之下,多地已意识到行业规范的紧迫性,出台相关管理举措。2026年4月20日,四川省教育厅等十三部门印发《关于促进中小学生研学实践教育高质量发展十条措施》,从丰富研学实践教育资源供给、全面推进数智创新融合管理、实施研学实践教育提质行动、提升研学实践教育服务品质等方面提出具体措施。2026年5月22日,海南省海口市教育局印发《进一步规范中小学生研学实践教育活动九条措施》,从主体责任、课程品质、经费管理、安全保障等九个方面划出硬性红线,明确校长是第一责任人,严禁强制学生参加,不得以研学名义开展学科培训或军训,真正让"研"有所得、"学"有所获。
部分地区推进研学课程标准化建设,要求研学项目必须具备完整教学目标、实践流程、成果评价体系。多地畅通投诉反馈渠道,对违规机构实行约谈整改、市场清退的动态管理。这些探索直击行业痛点,为规范治理提供了可借鉴的路径。
人员配置不规范的背后,是研学导师专业门槛的模糊。早在2022年,在人社部发布的职业分类中,增加了研学旅行指导师这个职业。这意味着,研学旅行指导师有了官方认可的"身份证"。现实是,研学旅游指导师应接受何种培训、具备哪些素养、如何取得资质尚无统一标准,市面上催生了各种培训班,发证单位也五花八门。
规范研学市场,不能头痛医头,唯有坚守教育本心、厘清权责边界、完善监管体系,才能营造健康有序的行业生态。研学的本质是"研"与"学",旅行只是载体。项目设计应紧扣育人目标,贴合学生年龄特点与教学大纲,设计有内容、有深度、有体验的实践课程,剔除过度商业化、娱乐化内容,切实起到实践育人效果。
加快完善统一的研学行业标准,明确准入资质、课程规范、收费区间、安全标准、师资要求,才能让市场运营有章可循、监管执法有规可依,从根本上铲除随意包装、虚假宣传、乱收费的生存土壤。压实各方责任是关键。教育行政部门负责对学校组织的研学实践教育活动监督管理,文旅部门等负责对旅行社经营研学旅游业务进行监管,市场监管部门负责监管经营主体经营研学旅游业务的广告、合同等。由于涉及多头管理,还需进一步完善协调机制,提升治理效能。
与此同时,引导理性认识。家校双方要正确看待研学价值,不盲目跟风攀比。摒弃重形式轻内涵、重体验轻收获的观念,优先选择合规、优质、性价比合理的项目,从消费端倒逼市场优胜劣汰。21世纪教育研究院院长熊丙奇表示,研学游一方面需要监管、教育、文旅等多部门完善行业标准、强化资质审核与安全监管;另一方面也需要家长理性选择,通过对比机构资质、课程设计、安全保障、人员配比等信息,理性选择合规产品。
研学是课堂教育的延伸,是立德树人的重要载体,绝非可以肆意牟利的生意。市场热度越高,越需要守住初心;行业发展越快,越需要规范前行。褪去商业化功利色彩、回归教育本真,才能让研学真正成为助力青少年成长的优质课堂。
【常见问题】
问题1:研学旅行和普通旅游有什么区别?为什么价格相差这么大?
回答1: 研学旅行本质上是基于实践的教育方式,指通过参观、调查、实验等方式,让学生深入了解和体验所学知识,并将理论知识与实际应用相结合,达到知行合一的目的。而普通旅游主要以观光、休闲、娱乐为主。价格差异主要体现在:研学旅行需要有专业研学导师、课程设计、教学材料、安全保障等额外成本。然而调查发现,部分机构将同一条旅游线路贴上"研学"标签后价格就翻2-3倍,但实际提供的食宿标准和课程质量并未相应提升,存在价格虚高问题。
问题2:如何辨别正规的研学机构和课程?
回答2: 正规的研学机构应具备以下特征:1)具有文化和旅游部门颁发的相关资质;2)课程设计有明确的教学目标、实践流程和成果评价体系;3)师资配备符合国家标准,研学指导人员与参与者比例不低于1:30;4)收费透明合理,无隐性消费;5)有完善的安全保障和应急预案。家长可通过教育部门或文旅部门官网查询合规机构名单,并仔细审查课程内容是否与校内教学内容有效衔接。
问题3:学校组织研学活动时,家长和学生有哪些权利?
回答3: 根据多地出台的规范措施,家长和学生享有以下权利:1)自愿参与权,学校不得强制学生参加或以任何形式与评价、升学挂钩;2)知情权,学校需提前公布研学方案、课程内容、收费标准、安全保障措施等信息;3)监督权,家长代表可参与研学活动的方案制定、机构遴选与经费管理;4)投诉权,对违规收费、质量缩水等问题可向教育主管部门投诉。学校组织的研学活动需提前10天向教育主管部门报备,不得随意变更行程。
【话题追踪】
1、2026年05月31日 16:10 人民日报:行走的研学别走偏了 回归教育本真 中华网
2、2026年05月31日 14:35 行走的研学别走偏了(教育时评) 光明网
3、2026年05月31日 00:00 行走的研学别走偏了(教育时评) 人民数据库
4、2026年05月26日 16:14 春假来呼和浩特 六大主题研学上线 新华网内蒙古频道
5、2026年05月22日 15:44 海南海口:给研学旅行"立规矩" 全国党媒信息公共平台
6、2026年05月13日 00:00 研学市场乱象调查:定价随意收费不菲,资质欠缺安全无保障 每日经济新闻
7、2026年04月23日 10:49 四川省教育厅等十三部门关于印发《关于促进中小学生研学实践教育高质量发展十条措施》的通知 四川省文物局
